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html模版人民網—山東全力建設“平安山東”
本報訊記者宋光茂、彭嘉陵報道:最近,山東省委、省政府作出瞭建設“平安山東”的決定,力爭用三年時間,使山東省成為全國最穩定最安全的地區之一。其中,安全生產是重要內容,省委、省政府要求,確保不發生特大惡性安全生產事故,確保人民生命財產安全。

2004年“平安山東”的主要目標是:事故死亡人數確保下降3.5%,力爭下降5.0%﹔遏制重大事故,杜絕特大事故發生。

山東把今年確定為“安全生產落實年”。目前正在全省開展安全生產大檢查活動,督促各地各部門堅決杜絕重大惡性事故的發生。

為進一步做好事故隱患的排查和整改工作,山東省政府組織8個督查組,採取包市檢查的辦法,對被查地區的隱患整改工作進行“回頭看”。對歷次檢查尤其是今年以來檢查發現的事故隱患,重新進行梳理,凡是沒有整改的,落實整改措施和整改時間,責任到人,掛牌督查,限期整改。不允許工作出現漏洞和盲區,凡逾期未整改的追究有關領導和責任人的責任。

山東省安全生產工作已具備一定基礎。近年來,山東抓安全比較重視實效。

事前嚴密監控。自山東省開展非煤礦山安全專項整治以來,石膏礦採空區被列入重點治理范圍,實行嚴密監控措施。如棗莊嶧城區建立瞭區、鎮、礦三級監測管理網絡,鎮政府成立由9名專業人員組成的監測組,使用礦壓觀測儀器,24小時不間斷監控,並建立臺賬,每天匯總情況,觀測採空區頂板下沉趨勢,由此避免瞭一起特別重大安全事故的發生。去年5月20日晚,這裡的吳林石膏礦井下採空區發生大面積冒頂。當時在冒頂區域內工作的有50多名工人,在其他井下工作的還有400多名工人,他們根據監控到的信息全部安全撤離。如果沒有事先的嚴密監控,後果不堪設想。

消除重大隱患。濱州化工集團周邊形成瞭農貿市場,甚至在相距四五百米的地帶建起瞭民居,企業每天進出運載危險物品的車輛還要穿越城區,道路經常擁堵。安監人員多次去農貿市場實地勘察,乘運貨車體驗城區道路上的險情,寫出報告,得到省領導的重視,強制拆除瞭附近亂搭建的門店,並投資1000多萬元搬遷民居,調整瞭道路走向,避開瞭人口密集的城區。

建立應急救援機制。一旦發生安全生產事故,比較周密的應急救援機制會立即啟動,把事故損失降到最低程度。去年11月14日,淄博礦務局淄川區昆侖鎮奎一村頁巖礦發生透水事故,他們緊急抽調六支救護隊,先抽排積水,再清除坑道淤泥,從而保証瞭遇險礦工在井下存活。搶救工作組織有力,22名被困礦工全部獲救,成功地避免瞭一起特大安全生產事故。

山東省已連續兩年重大安全生產事故和死亡人數下降。2003年山東省國內生產總值比上年增長13.3%,發生各類安全事故起數和死亡人數分別下降16.3%和3.1%。

安全生產要抓實抓細抓嚴(短評)

山東省提出建設“平安山東”,並採取瞭一系列具體的措施。從山東省這兩年抓安全生產的經驗來看,認真抓落實、不走過場是關鍵。他們突出抓“雙基”(基層和基礎)工作,領導幹部“一崗雙責”、安全監管機構和網絡逐步建立健全,認真查處整改瞭一批事故隱患,使事故連年有較大幅度下降。

安全生產是一項具體細致的工作,不能有半點馬虎,更不能走過場。事故的發生,往往就在人們不經意間。哪怕是對一個具體細節的疏忽,都會釀成大禍。抓安全生產,一定要抓實、抓細、抓嚴。

我國安全生產基礎條件差,許多地方安全生產無人管,安全隱患大量存在,更需要通過制度建設、具體措施的落實等來減少事故的發生。這就要求各級政府和主管部門落實責任,健全機構,一級抓一級,做到安全生產真正有人管,有人抓。這樣才稱得上抓實。

領導幹部高度重視安全工作,轉變作風,深入實際,深入安全生產第一線,指導督促企業和有關方面,認真細致地抓事故防范,不放鬆每一個環節,不放過每一個隱患。這樣才稱得上抓細。

這些年來,各地也沒少開展安全生產大檢查,但一些地方檢查出來的問題並沒真正得到整改,事故隱患並沒有徹底消除,以致事故最終還是發生瞭。查出瞭問題一定要改,發現瞭隱患一定要消除,嚴格把關,不留情面,一抓到底。這樣才稱得上抓嚴。

時刻把人民群眾的安危放在心上,抓實、抓細、抓嚴,安全生產形勢就會明顯好轉。

《人民日報》2004年02月20日第一版

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