河北臨漳破解三大難題做活綠美文章

原標題:資金哪裡來,樹木誰來管,林糧咋協調——河北臨漳破解三大難題做活綠美文章

新華社北京3月28日電 仲春時節,走進河北臨漳,滿眼新綠繁花:個個村莊綠樹環抱,方方農田林木成網,條條道路綠廊成蔭,處處河渠楊柳依依,座座林果基地花開如海。綠色生態、美麗宜居魅力初現。

近年來,臨漳大力實施“城區、村莊、河渠、廊道、農田林網、高效果林基地”等綠化工程,全面推進“綠美臨漳”建設,從資金籌措、長效管護、林糧協調三大難題入手,轉機制,激活力,著力推進生態效益、經濟效益的良性互動和雙贏發展。

政府獎補、對上爭取、民間籌集,讓各種資金向綠化窪地匯集,破解財力不足的“瓶頸”

臨漳是個財政不富裕縣,全縣76萬人,2017年財政收入隻有7億多元。盡管如此,為解決群眾想栽樹而缺資金的難題,該縣堅持從有限的財政中,拿出一部分資金對新植的樹苗給予獎補,購置樹苗費由政府負擔。在該縣西申村記者看到,進村路、街道、空隙地、庭院、坑塘都披上綠裝。“如今鄉裡免費給樹苗,收益歸個人,何樂而不為啊。”正在為新植的樹木塗紅抹白的村民申志海說。

同時,縣裡積極爭取中央造林補貼、地下水超采治理等林業項目資金。按政策對承包地塊、造林面積集中連片在30畝以上、城鎮周邊及亮點工程等優先支持發展林業,改善生態環境,全縣現已通過上級各種項目資金支持,發展成方連片林地等2萬多畝。

臨漳還積極吸引社會資本投入,推行公司化運作。在該縣東五岔口村望野林藥立體種植示范基地,工人正忙著給果樹剪枝、除草、澆水。基地負責人馬文秀在承包這片沙荒地後,經過幾年的試種、摸索,在栽下速生楊和果樹鎖住風沙後,他又在樹下種菊花和芍藥,搞立體種植,形成瞭“造林與造景並重,增收與增綠結合,綠化與美化並行”的立體林下經濟帶,企業榮獲“中國林業產業突出貢獻獎”。

談到造林的收益,馬文秀說:“大片造林一般十年一個采伐期,首先樹木收益每畝一萬元以上;林下種芍藥每年每畝能收入1.5萬台中抽水肥 元以上。”

全縣形成海平園林綠化、望野林木、森旺生態農牧等大型林下種養企業20餘傢,從業人員1200餘人,帶動從事林下經濟的農戶年約增收0.6萬元。

“臨漳引進公司化造林,將大片空閑地,特別是主要道路綠化帶規劃占用土地從農戶手中租賃,然後返租,造林公司投入資金進行造林,不僅讓造林公司獲得瞭收益,而且綠化瞭道路。”縣委書記蘇萬通說。

該縣現已建成瞭縣城外環、王禪路西延、魏峰線、臨鄴大道等“一環六延”“三縱三橫”等主要道路高標準綠化帶,示范帶動作用顯著。

政府補貼、鄉鎮落實、林農收益,創新林木長效管護機制,不栽無主樹、不造無主林

過去,每到植樹季節,由縣裡統一提供苗木,統一組織縣鄉村幹部職工群眾進行集中義務植樹,看起來轟轟烈烈,幾天大地一片蔥綠,但到秋天時,許多地塊上的樹木或幹枯或不見蹤跡,追責卻難以落實責任。

今年臨漳新增造林面積1.3萬畝,怎樣才能不栽無主樹、不造無主林?縣委常委、農工委書記趙青山說:“縣裡采取‘鄉栽縣補’新機制,由政府補貼、鄉鎮落實、林農收益‘三位一體’,落實管護主體和管護責任,誰種植誰所有,誰管護誰受益。”

在章裡集鎮,長約18公裡的鄉間路上,村民在管護著按“一路兩溝四行樹”的標準挖溝栽種的樹苗。為確保樹木有人栽、有人管,章裡集鎮因村制宜,探索瞭造林管護新機制。“村間道路綠化由鎮政府出錢統一挖坑,村提供樹苗,群眾統一栽植,誰的地頭歸誰管護,收益歸農戶所有。”鎮幹部丁玉峰介紹說,“片林綠化由村裡統一購苗,原‘散亂污’企業業主栽種、管護、享收益;鄉間公路綠化由鎮、村、造林公司三方共籌租地款,租取造林土地,然後交由造林公司全權綠化、管護、收益。”

杜堂村農民杜成剛的林地裡,該縣林業局聯合縣美麗鄉村辦正在核實他今年栽種的4000棵速生楊。“我們按各村綠化完成數量先期撥付40%的資金,之後到年底,再按成活率、成活量撥付剩餘資金,確保每棵樹有人種、有人管。”臨漳縣美麗鄉村辦督查組組長張麗麗說。

“以前種樹是應付差事,現在縣裡讓你當傢做主,適合種什麼你就種什麼,還給你補貼,‘催著’你賺錢,這還能不好好經營?”杜成剛笑著說。

向“三邊台中通水管”要綠、向城鄉延伸、能綠盡綠,協調林糧發展,實現林茂糧豐

造林綠化是改善生態環境、繪就“美麗中國”的重要載體之一,同時,糧食生產也關乎著國計民生,臨漳縣作為全國糧食生產先進縣,又是全國綠化模范縣,是怎樣協調林糧發展,實現林茂糧豐的?

“我們不片面追求綠化率,以‘能綠盡綠、增綠提美’為原則,除對宜林的沙荒地進行綠化外,重點向縣城和鄉村居住區及‘三邊’進行延伸。”縣長於保敘說。“三邊”重點對高鐵兩側、公路兩側以及河渠兩側進行綠化;縣城重點對城區周邊、老城區、城區道路、居住區、園區、公園等區域實施綠化,鄉村居住區以“美麗鄉村”建設為依托,重點對進村路、街道、空隙地、庭院、坑塘、溝渠等宜綠區域全部綠化,每村構建一道環村林、一批綠色示范院、一條進村樣板路、一條綠化樣板街、一片遊園綠地。基本農田以外,凡是能綠化的土地一律綠化。

黃辛莊村的黃大年一大早就趕到魏峰線自傢片林裡,為樹木澆水。他說:“以前這公路沿線就有一百多傢木板加工企業,環境雜亂,去年縣裡整治‘散亂污’企業,村裡免費給樹苗,搞片林綠化,我們栽種、管護,將來收益歸自己。現在村莊變綠瞭、也更美瞭!”

去年,南東坊鎮栗崗村、臨漳鎮洛村等11個村被國傢認定為綠色村莊。在緊鄰魏峰公路的栗崗村,這裡不僅道路兩側種上瞭樹木,村裡的小塊空地也做成綠化景點,每傢每戶的房前屋後栽滿瞭樹木,綠化覆蓋率達36%,成為有名的綠色村莊。60多歲的村民王大媽幸福之情溢於言表:“現在村裡變綠瞭、變美瞭,空氣更清新瞭。”

目前,全縣林地面積24萬畝,農田林網控制面積42萬畝,全縣擁有四台灣電動床工廠豪美科技X戰警GPS車隊管理系統|gps車隊管理|gps車隊管理系統|車輛監控系統|gps車輛監控系統旁植樹累計1200萬株,全縣森林覆蓋率21.7%,林下經濟15000畝。同時,耕地面積長期穩定在50萬畝以上,糧食產量不斷提升,小麥、玉米單產連續11年蟬聯邯鄲市第一。

走進現在的臨漳,一抹抹醉人的綠色日益成為全縣城鄉最鮮明的底色。良好的生態環境成為吸引投資、發展旅遊的“加分項”。“城在林中,村在樹中,房在綠中,人在園中,臨漳生態環境真好!”來自河南省客商李洪亮贊嘆地說。(參與采寫:馬書平 李海波)

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