人民網—陝西省長陳德銘履新感言將傾心打造"清廉政府"台中洗水塔

在5日下午舉行的省十屆人大三次會議第三次全體會議上,陳德銘高票當選陝西省政府省長。大會閉幕以後,陳德銘與媒體記者見面會如期召開。當記者問到陳德銘省長當選以後,最想給陝西父老說什麼話時,陳德銘坦誠地說:“我最想說三句話,一身正氣做人﹔一塵不染做官﹔一絲不茍做事!”

上任後最關註的是群眾的生活

“上任後,最要緊的事情就是幹活,最關註的還是全省人民的現實生產生活問題。

”陳德銘說,初任代省長時,首先到全省最貧困的地方去瞭解人民群眾的生活狀況,關註的核心是低收入傢庭和弱勢群體。陳德銘表示,上任後,他要做的第一件事是,到信訪局去瞭解人民群眾反映的最強烈的問題,然後根據收集到的情況,去調查核實,並研究解決方案。

陳德銘非常希望經過廣大人民群眾自身的努力,收入能夠普遍提高。提高收入並不是伸手向財政要錢,而是政府應該給廣大人民群眾提供一個良好的機會,讓大傢自己去拼搏、去創造,以實現改善生活、提高收入的願望。對於自強自立富起來的群眾,政府將給予最大的鼓勵和支持。陳德銘希望通過大傢的共同努力,財政收入有所增長,再過3年時,也就是在本屆政府任期內,提前完成“三步走”的目標,進一步縮短與沿海地區的差距。

盡管自己是一個管理學博士,但是陳德銘非常謙虛,他說學位隻是某個專業所受的教育程度,並不代表無所不能。他說他到陝西任職快3年瞭,但是對陝西的省情瞭解和認識隻能算個小學生。要在陝西幹一番事業,必須從實際出發,結合自身的潛在優勢,加深對陝西的印象,增強對陝西的瞭解。

鼓勵民企參與國企改革

有記者問:“陝西民營企業不發達,隻見綠茵草地,不見參天大樹,這是為什麼?如何加快國企改革的步伐?”陳德銘承認,這是我省的熱點和難點問題。與沿海地區相比,陝西的民營企業的確不夠發達。但在最近幾年中,民營經濟已有瞭一個較大的轉變,在去年全省社會資產總投資中,民營經濟超過38%,希望通過這兩年的努力,超過40%再多一點,爭取在本屆政府期滿達到一半左右。

民營企業的發展採取“兩手抓”的方針,一是抓民營科技企業的發展,今年省政府要增加科技專項經費,用於民營經濟的轉化和投入﹔二是抓增加民營企業的投資,放寬市場準入,全方位對民營經濟開放。消除體制性障礙,鼓勵民營企業參與到國有企業的改革中來。

國企改革相對滯後的原因是多方面的,首先是這些企業負債率高,有75%的負債率,要高出全國好幾個百分點﹔第二是下崗職工數量大,有20萬下崗職工需要經濟安排﹔改革的成本比較大,破產企業的人員轉向,需要100億元的資金來安排﹔觀念落後,除瞭政府領導之外,廣大職工以及社會各階層都沒有及時轉變觀念,不適應經濟制度的改變。今年將加快企業集團的改革步伐,盡快做大做強支柱產業和優勢企業。基本完成省屬“三個一批”75傢企業的改制改組。

陝西發展有三大優勢

陳德銘在蘇州任職時,曾經創造瞭“蘇州經驗”,那麼,具有陝西特色的發展思路又是什麼呢?陳德銘指出,陝西發展一定要走自己的路子,要站在全球角度看陝西的優勢和劣勢,而不是簡單重復走別人的路。

陳德銘表示,陝西具有三大發展優勢,一是潛在的資源優勢,陝北是國傢重要的能源接續地,石油、天然氣、煤炭資源還有待進一步開發﹔陝南的水資源非常豐富,國傢的南水北調工程取的就是漢江水,水資源得到進一步開發利用,前景相當可觀﹔第二,是科教文化優勢,開發具有自主知識產權的關鍵技術高端產品,加速專利技術產業化,是今年的工作要點之一﹔第三是地源優勢,西安位於中西部交接處,處在國內大市場的中心位置。

傾心打造清廉政府

通過“寶馬彩票案”可以看到,清正廉潔對政府是多麼的重要。因此,必須保持公務員的自我約束力,打造一個清廉政府,令廣大人民群眾滿意、放心。建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,認真執行警示訓誡防線各項制度,切實加強廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭。辦事拖沓,門難進、臉難看、事難辦的現象仍然存在,政府應該用自己看得見的手去握市場看不見的手,為廣大人民群眾服務,做高效政府。

在招商引資方面,政府今後不再大包大攬,而是由社會的中介力量來完成,幫助政府去選擇引資項目。中介人員不吃公務員的飯,要讓他們自己養活自己,花最少的錢辦最大的事。獲得瞭較大的收益,政府予以獎勵。在決策方面,政府不做任何幹預,正確引導中介機構誠邀海內外商傢到陝西投資。有瞭中介力量,招商引資就更加專業化,全省10市以及楊凌區實行資源、信息共享,聯合招商,形成價格聯盟、市場聯盟。

改革開放永無止境

“關門閉塞就要挨打,就要落後,所以改革開放永無止境。”陳德銘說,陝西曾經吃過開放不到位的虧,陝西的冰箱和彩電在沿海地區同類產品的競爭中失手,就是一個例子。當然,開放和現實會有矛盾,其他經濟形式進入就會帶來一些沖撞。從長遠利益出發,從全局出發,陝西改革開放需要進一步與時俱進。

吸引投資,政府需要出臺開放的政策措施,向投資商承諾的一定要做到,政府要講誠信,講服務。目前,比較大的瓶頸就是資源、生活環境、人居環境、空氣、水質不行,資金是不會來的。相對於南方而言,陝西的確很艱苦,因此,近幾年來,政府要下大力氣改造城市設施,營造較好的人居環境。寶雞市已在去年被命名為國傢衛生城市、國傢環保城市,西安和咸陽今年將努力創衛,關中城市群也要在最近幾年達到這一目標。

陳德銘簡歷

男,1949年3月生,上海市人,1969年4月參加工作,1974年9月加入中國共產黨,在職研究生學歷,管理學博士。

歷任江蘇省泰州肉聯廠副廠長,江蘇省商業廳黨組成員、省食品公司經理、廳辦公室副主任﹔1985年5月至1993年6月任江蘇省商業廳副廳長、黨組成員﹔1993年6月至1996年8月任江蘇省政府副秘書長(其間:1993年6月至1996年8月在南京大學國際商學院攻讀碩士研究生,獲經濟學碩士學位﹔1996年3月至1999年12月在南京大學國際商學院企業管理專業攻讀博士研究生,獲管理學博士學位)﹔1996年8月至1997年12月任江蘇省政府副秘書長、辦公廳主任﹔

1997年12月至2000年12月任江蘇省蘇州市委副書記、代市長、市長,蘇州工業園區黨工委書記﹔2000年12月至2001年9月任江蘇省蘇州市委書記,蘇州工業園區黨工委書記、中新合作蘇州工業園區股份有限公司理事長﹔2001年9月至2002年5月任江蘇省委常委、蘇州市委書記,蘇州工業園區黨工委書記、中新合作蘇州工業園區股份有限公司理事長﹔

2002年5月至2004年10月任陝西省委常委,省政府常務副省長、黨組副書記﹔2004年10月以後任陝西省委副書記,省政府常務副省長、黨組書記。2004年10月28日起任陝西代省長。

中共十六大代表,九屆、十屆全國人大代表。

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