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html模版成都創新土地要素供給 謀篇產業發展新動能
央廣網成都7月21日消息(記者賈宜超)成都日前出臺《關於創新要素供給培育產業生態提升國傢中心城市產業能級土地政策措施的實施細則》,明確合理佈局產業發展用地空間、統籌安排產業發展用地、優化產業用地供給政策。

據成都市國土資源局局長胡斌介紹,按照成都市十三次黨代會提出東進、南拓、西控、北改、中優的戰略部署,將采取減少龍泉山西側區域土地資源配置與增加龍泉山東側區域土地資源配置相結合的宏觀調控措施,既推動重工業、先進制造業和生產性服務業向龍泉山東側轉移,又促進龍泉山西側產業用地加大“清閑”力度、提高產出效率,形成體現新發展理念的產業用地空間佈局。

其中,在保障工業發展空間方面,《實施細則》提出,通過優化基本農田佈局,為天府空港新城、淮州新城、簡州新城、成都天府新區、成都高新區等“東進南拓”區域和符合成都市委市政府產業定位的工業園區留足發展空間。具體的舉措包括工業用地空間增量的60%佈局“東進”區域,推動制造業東移;嚴格控制“西控”區域工業用地空間增量,加強環境管控;優化“南拓”、“北改”區域工業用地佈局,促進產城融合,提高產出效率,有序疏解“中優”區域一般性制造業用地佈局等。

在保障現代服務業和戰略性新興產業發展空間方面,《實施細則》要求,在成都市37個服務業聚集區實施“三降兩提”,促進集約節約用地,大力發展現代服務業。重點在成都高新區、成都天府新區、雙流、溫江、新都等區域保障軍民融合、新興產業用地發展空間。

在保障現代農業發展空間方面,《實施細則》要求加強耕地保護,全面劃定並保護永久基本農田652.78萬畝,其中龍泉山西側增加劃定永久基本農田8.25萬畝,增加耕地保有量9.03萬畝。在實施土地綜合整理方面,改變當前中心城區實施力度偏弱的局面,中心城區和遠郊區均要大力推動土地綜合整治和高標準農田建設,著力改善全域農業生產條件,共同創新實施農用地長期流轉試點,重點保障糧食生產功能區和重要農產品生產保護區內的現代農業項目發展空間,為順利實施成都市現代農業發展規劃夯實基礎。同時,通過進一步優化農村地區用地結構,積極支持農村“三產”融合等新產業新業態發展,規劃新增農業設施用地8.8萬畝,加快發展現代農業,打造現代農業成都品牌。

同時,積極拓展城鄉統籌發展用地空間,立足彰顯和諧宜居生活城市的要求,進一步明確瞭用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策,有效盤活農村存量集體建設用地,助推特色小鎮和幸福美麗新村建設,為城鄉統籌發展拓展用地空間。《實施細則》特別強調瞭要進一步深入推進郫都區集體經營性建設用地入市改革試點,積累更多的入市樣本和制度經驗。針對成都現實情況,要求加快推進已立項的290個城鄉建設用地增減掛鉤項目,合理安排13.5萬畝增減掛鉤指標。在增減掛鉤指標安排方面,要求每年安排不低於3000畝增減掛鉤指標,用於解決全市扶貧開發、地災避險搬遷和生態搬遷區域等項目的立項和資金投入問題。

此外,《實施細則》在用地計劃安排上還體現瞭精準供給,在用地政策上體現瞭支持創新集約節約的導向等。


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